Солнечная энергетика в Украине уверенно набирает обороты, и все больше граждан и бизнесов задумываются над установкой солнечных панелей. Однако установка и эксплуатация таких электрогенерирующих систем связана с соблюдением определенных законодательных требований. Важно разобраться, какие разрешительные документы, лицензии или другие формальности могут потребоваться в зависимости от мощности станции, цели использования и способа реализации электроэнергии.
Закон Украины “О рынке электрической энергии” устанавливает, что хозяйственная деятельность по производству электроэнергии на рынке осуществляется при наличии соответствующей лицензии. В Постановлении НКРЭКУ «Об утверждении Лицензионных условий производства хозяйственной деятельности по производству электрической энергии» от 27.12.2017 № 1467 предусмотрены случаи, когда лицензия на производство требуется: если суммарная установленная мощность электрогенерирующего оборудования на одной площадке измерения превышает 5 МВт или общая мощность на 2 МВт; если предприятие продает электроэнергию из альтернативных источников (например, солнечных электростанций) по “зеленому” тарифу или по аукционной цене (независимо от мощности). В то же время можно работать без лицензии, если: производится электроэнергия исключительно для собственных нужд (без продаж); производится на мобильной (автономной) электростанции во время военного положения и еще 6 месяцев после его завершения. Под мобильной (автономной) электростанцией понимается оборудование, способное производить электричество вне зависимости от стационарных сетей и часто пригодное для перемещения. Это могут быть генераторы, солнечные передвижные комплексы или гибридные установки, смонтированные на транспортных средствах.
Таким образом, производителям важно четко определить, подпадает ли их деятельность под требование лицензирования. Если установленная мощность оборудования не превышает 5 МВт и электроэнергия из альтернативных источников не продается гарантированному покупателю по «зеленому» тарифу, можно работать без получения лицензии на производство, но при условии выполнения требований Правил розничного рынка электрической энергии, утвержденных постановлением НКРЭКУ от 14.03.2018 № 312. Чтобы продавать электроэнергию, производитель должен заключить обязательные договоры деятельности на рынке и зарегистрироваться у оператора системы передачи как участник рынка. При продаже потребителям на розничном рынке необходимо получить лицензию на поставку, а для осуществления перепродажи электроэнергии — лицензию на трейдерскую деятельность.
Кроме лицензирования следует учитывать другие разрешительные и регистрационные процедуры. Для ввода солнечной электростанции в эксплуатацию необходимо иметь технические условия подключения к электросетям, заключенные с оператором системы распределения договора о присоединении, а также подтверждение соблюдения строительных норм. В случае планирования продажи электроэнергии по «зеленому» тарифу обязательно заключение договора купли-продажи с ГП «Гарантированный покупатель» и регистрация в НКРЭКУ.
Актуален также вопрос, что же такое “зеленый” тариф? Это специальная цена, которую государство гарантирует за электроэнергию из альтернативных источников (солнце, ветер, биогаз, биомасса, геотермальная энергия, малые гидроэлектростанции). Для бизнеса установлены коэффициенты, уменьшающие тариф в зависимости от мощности и даты ввода в эксплуатацию. Также если производитель использует украинское оборудование, он получает доплату к “зеленому” тарифу. Размер доплаты зависит от процента использования украинского оборудования.
Для других субъектов хозяйствования, потребителей электрической энергии, в том числе энергетических кооперативов, производящих альтернативную электроэнергию, размер “зеленого” тарифа рассчитывается по законодательно установленной формуле.
В то же время КМУ Постановлением от 28 января 2026 г. № 77 упростило регулирование монтажа солнечных панелей, в особенности на крышах частных домов и усадеб.
Таким образом, как солнечные панели, так и другие виды электрогенерирующего оборудования могут быть введены в эксплуатацию по разным сценариям — от полностью автономного использования без разрешений до полноценного участия в рынке с полным пакетом лицензий и договоров. Выбор зависит от мощности станции, способа реализации электроэнергии и бизнес модели.
Подготовлено юристами OGP.UA
